中共中山市科学技术协会党组关于十五届市委第二轮常规巡察整改进展情况的通报

发布时间: 2023-08-31 出处: 本网 

  根据市委统一部署,2022年8月24日至11月11日,市委第三巡察组对中国共产党中山市科学技术协会党组(以下简称“市科协党组”)开展了常规巡察。2023年1月12日,市委巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党组履行巡察整改主体责任情况

  (一)提高政治站位,深化对巡察整改的思想认识。市科协党组高度重视巡察整改工作,切实把巡察整改工作作为重要政治任务抓紧抓实,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自巡察整改以来,市科协党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真学习《中国共产党巡视工作条例》以及中央、省委、市委有关巡视巡察工作要求,扎实推动巡察整改落地见效。召开党组巡察整改专题民主生活会,深入对照查摆存在问题,深刻剖析原因,提出重点改进措施,进一步增强了抓好整改工作的自觉性和责任感。

  (二)周密安排部署,扎实推进巡察整改。一是增强组织保障。迅速成立由党组书记任组长,党组成员任副组长,协管领导和各部、室、中山科学馆负责人等为成员的巡察整改工作领导小组。截至8月中旬,先后16次召开党组巡察整改专题推进会,开展巡视巡察相关学习,剖析巡察反馈问题,研究推进巡察整改工作。二是党组书记切实履行巡察整改第一责任人责任。党组书记带头把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,坚持问题导向,对照巡察反馈问题,以上率下、动真碰硬、周密安排、认真剖析,不折不扣抓好整改落实。三是制定整改措施。召开专题会议深入学习领会巡察反馈意见,对照巡察反馈意见逐条讨论、反思反省、剖析根源,制定了《中共中山市科协党组关于巡察反馈意见整改方案》和《中共中山市科协党组落实巡察反馈意见整改台账》,对巡察反馈的问题逐一落实整改责任和整改目标,明确整改措施、责任人和整改时限,确保按期完成。根据整改方案和台账,逐项明确领导责任和各部、室、中山科学馆的职责分工,严格实行台账推进、整改销号制度。四是强化任务落实。由领导小组牵头督促督导,加强检查督办,确保每项反馈问题整改到位,确保巡察整改落到实处、改得彻底、取得实效。

  (三)加强巡察整改的成果运用。坚持举一反三,结合反馈问题建章立制,从源头上深入整改,有针对性地制定和完善各项工作制度,党组成员带头强化制度意识,带动形成自觉尊崇制度、严格执行制度的良好氛围。自巡察整改以来,研究制定(修订)各类制度文件和工作指引16份(项),并通过督导检查进一步抓好制度执行,确保每项反馈问题整改到位。通过巡察整改,切实推动“转作风、再出发、开新局”,引导带动市科协、中山科学馆全体干部职工更加严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,以实实在在的整改成效推动市科协、中山科学馆各项工作整体提升。

  二、巡察反馈重点问题整改落实情况

  (一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实方面

  1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论指导实践

  (1)深入学习习近平总书记关于科技创新、群团发展的重要论述,在学思践悟中汲取奋进力量

  一是提高政治站位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。认真组织集中学习研讨,对习近平总书记在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话,在中共中央政治局第三次集体学习时的重要讲话等进行专题学习,强调要以强烈的政治责任感、饱满的精神状态和良好的作风,主动靠前为科技工作者排忧解难、松绑减负、加油鼓劲。通过研究部署相应贯彻落实举措,团结凝聚和引领全市广大科技工作者围绕弘扬科学精神、加强科普能力建设、提升全民科学素质、做好科学教育的加法等任务发力。

  二是增强政治能力,自觉做到学思用贯通。紧密结合巡察反馈意见,联系单位实际修改完善全年学习计划,集中整改期间,党组重点学习了习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话,在中共中央政治局第二次、第三次、第四次集体学习时的重要讲话,在全国两会期间重要讲话等,并结合单位职能提出贯彻落实具体举措,充分运用理论指导科协党建和业务工作的开展。

  三是强化政治担当,以学习台账为抓手,推动理论学习提质增效。编制《习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神学习台账》,坚持实时更新、定期做好盘点并组织安排学习,常态化开展“回头看”检查,助推理论学习与时俱进、走深走实。

  (2)严格落实政治要件闭环工作机制

  一是加强政治要件办理工作组织领导。成立市科协政治要件办理工作领导小组,全面负责市科协政治要件办理工作的组织领导和统筹督促,逐项研究政治要件办理工作中的重大事项和问题,确保各项任务落实。

  二是制定和实施政治要件办理工作方案,完善全流程办理机制。明确各承办部、室、中山科学馆要按期高质量落实政治要件办理任务,办公室负责抓好跟踪督办、逐项盘点,严格落实每季度定期检视“回头看”要求,形成政治要件学习、宣传、贯彻、落实和上报的工作闭环。

  三是跟踪落实,做好政治要件纳账。认真做好2023年政治要件纳账工作,持续做好传达学习和贯彻落实,逐项明确具体措施,动态更新成效成果的转化情况。

  (3)拓展调研深度广度,充分听取基层科协组织意见建议

  一是提高认识,做好谋划。召开党组巡察整改专题民主生活会,查找调研工作中需要改进提高的方面,研究改进措施,把坚持调研先行和问题导向作为调研主题选定的前置程序,结合年度重点工作,研究制定了2023年调研计划,指导全年调研工作的开展。

  二是深入基层走访调研察实情。自巡察整改以来,党组成员分片区带队赴全市23个镇街科协开展调研,重点了解镇街科协组织建设,包括机构设置、换届选举、为科技工作者服务等工作情况;镇街科协审批、备案的企业科协组织工作开展情况;镇街科协开展科学普及、提升全民科学素质、科普阵地建设等工作情况,并结合调研情况撰写了3份调研报告,提出支持举措和工作意见建议。

  三是压实“深调研”职责任务。认真学习和贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》文件精神,要求各党组成员结合工作实际,围绕科协发展的突出问题进行专题调研。结合前期调研掌握情况和单位实际,确定了2023年三大调研课题开展调查研究,即“加强科协组织建设、助力中山高质量发展”“加强科技社团能力建设、提高科技服务能力”“增强科普服务能力、提升全民科学素质”。

  2.主动作为,做好科技工作者联络服务

  (4)充分发挥好联系科技工作者桥梁纽带作用

  一是开展全市科技工作者状况调查工作谋划。主动对接上级相关部门,学习借鉴科技工作者状况调查工作方式方法。调研走访我市全国科技工作者状况调查优秀站点,了解我市以往受委托开展科技工作者状况调查情况,为开展调查工作提供决策参考。

  二是启动全市科技工作者状况调查并有序推进。商请市相关单位合作开展全市科技工作者状况调查,制定工作方案,将调查工作纳入单位年度专项经费项目予以保障。印发了《中山市科协关于开展中山市科技工作者状况调查的通知》,综合调研了解情况撰写调查报告,更好地发挥联系服务科技工作者桥梁纽带作用。

  三是加强与中山籍院士的对接联系。经与院士们沟通衔接,党组书记、分管领导到上海、青岛、香港拜会4位中山籍院士,拜会1位回乡出席活动的中山籍院士,其他中山籍院士将视情况适时安排拜访探望及保持沟通交流,不断深化与中山籍院士的情感交流,积极主动为院士做好联络服务。

  (5)深入镇街指导科协工作,推进镇街科协换届

  一是加强对镇街科协的工作指导围绕镇街科协换届和企业科协组织建设工作,向全市各镇街科协发出了《关于做好镇街科协换届工作的通知》《关于进一步做好企业科协组织建设工作的通知》,提供文件支持和具体指导。开展镇街科协组织建设专题调研,党组成员分片区带队走访各镇街,已完成对全市23个镇街科协的调研走访。

  二是加强对镇街科协换届工作的指导督促。结合工作实际,编制和印发了《中山市科学技术协会关于镇街科协换届工作的指导意见》,明确镇街科协换届工作目标、程序、时间等要求。编印《中山市科学技术协会关于镇街科协换届的工作指南》,对换届工作予以具体指导。制定党组成员分片联系镇街科协分工方案,明确责任,加强工作指导和督促。经积极指导和推动,截至8月中旬,三乡镇、阜沙镇、横栏镇、古镇镇、港口镇已召开镇科协代表大会,选举产生新一届镇街科协领导班子,完成镇街科协换届选举工作。全市其它镇街科协也正抓紧筹备换届工作,党组成员分头负责督促指导。

  (6)推动科协组织向基层延伸,扩大有效覆盖

  一是做好园区企业科技工作者联系服务。根据我市产业园区实际情况,引导镇街科协联合相关部门加强对园区企业科技工作者的服务,通过现场走访企业或组织培训,宣传贯彻上级相关部门《企业科学技术协会组织通则》等文件精神。结合我市最新园区规划,指导镇街科协在条件成熟时,积极推动园区科协建设。

  二是推进企业科协组织建设,完善企业科协建立和退出机制。组织集体学习上级相关部门关于企业科协组织建设的文件精神,根据成立条件,结合我市企业发展实际,指导推进企业科协组织建设。党组成员分片区带队走访23个镇街科协,现场调研企业科协组织工作开展情况。现已通过实地调研走访10家企业科协、听取镇街科协情况汇报或收集汇总有关资料等形式,了解掌握我市企业科协组织建设和工作开展情况。向各镇街科协印发《关于进一步做好企业科协组织建设工作的通知》《企业科学技术协会工作指南》,指导镇街科协严格按要求审批和推动企业科协开展工作,引导具备条件的企业成立科协组织。

  三是加强科技人才创新能力建设。进一步贯彻落实省、市高质量发展大会精神,围绕服务企业科技创新能力提升,举办中山市科技人才创新标杆学习交流活动,组织我市近30家企业的相关科技工作者参加;举办2023年企业科技人才创新方法交流研讨活动,组织我市企业科协、科技专家工作站、学会科技服务站代表及企业技术研发骨干,科技社团、镇街科协及有关单位代表共50余人参加,并前往省内标杆企业学习交流,帮助企业创新人才培养,推动人才与产业融合发展。指导10多家企业科协开展学术交流、技术研讨、科技咨询等各种形式的科技创新活动。

  3.持续为创新驱动发展服务增动力激活力

  (7)搭平台建载体,推进省级科技专家工作站建设

  一是推进省级科技专家工作站建设。积极对接上级相关部门,了解掌握广东省科技专家工作站建设的最新政策和条件要求,用于指导本市建站工作的开展,提升工作效能。根据实际情况,积极指导推动我市原6家广东院士专家企业工作站建站企业成功认定为首批广东省科技专家工作站,同时发动指导其它符合条件的企业申请建站,现全市已有8家企业建立广东省科技专家工作站,以工作站为载体赋能高质量发展。主动争取和承办“2022年广东省院士工作站和科技专家工作站示范交流活动”,成功推荐并指导我市1家建站企业在会上作典型经验交流发言。

  二是加强与建站单位沟通联系,进一步强化对建站单位的跟踪服务。通过实地走访等形式调研8家建站企业,了解站点工作开展情况,听取意见建议。积极发动和引导支持我市4家符合条件的单位申报2023年广东省科技专家工作站。

  (8)提高学会引领和服务科技创新能力

  一是提升学会服务科技创新能力,支持开展相关创新活动。以项目为依托,在科普经费(学术类)项目申报中专门设立相关项目,引导鼓励科技社团重点围绕新一代信息技术产业、健康医药产业、高端装备制造产业、新能源等战略性新兴产业,推进数字化转型升级等开展专题论坛、学术交流研讨等。2023年以来,指导学会举办中山科协论坛5场、学术交流和培训活动8场,推动成立1个成果转化中心,发布1份行业年度发展报告等,多措并举服务高质量发展。

  二是组织学习交流,加强指导服务。常态化组织各科技社团的秘书长、专干开展中山市科协系统科技社团秘书长沙龙活动,传达学习党的二十大精神,邀请省级学会专家分享科技社团工作经验,安排市级学会代表分享团体标准制定、科技服务站建设等方面的经验,做到互学共鉴。

  三是指导学会提升组织专业化、人员专职化水平。积极指导和大力推动学会夯实自身组织建设。截至8月中旬,市科协团体会员中51家学会,除近期已主动注销的1家学会外,现有的50家学会均已建有实体化秘书处或配备专、兼职人员,市科协将继续加强指导服务,通过现场调研,实地走访,指导学会持续优化内部治理结构,推进学会健康发展。

  4.提升为全民科学素质服务能力

  (9)明确科普工作新目标,印发实施方案

  一是加强学习研判,明确工作目标。组织集体学习第十二次中国公民科学素质抽样调查广东省相关结果,2022年中山市公民科学素质达到13.5%,对比2020年的10.8%有较大提高。通过比对广东省及各地市2022年公民科学素质指标变化情况,正视差距、对标先进,锚定2025年全省公民科学素质指标16%工作目标,加快谋划下一阶段我市全民科学素质建设工作。

  二是广泛征求22个市科普工作联席会议成员单位和23个镇街的意见建议。委托市相关科研院所,邀请市内5名相关领域专家成立评审团,召开评审会对《中山市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2022-2025)》进行评审论证,经进一步修改完善,报请上级相关部门审批后正式印发。《实施方案》部署针对青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员五大重点人群实施五项科学素质提升行动,实施科普信息化提升等六项工程,明确了2025年我市全民科学素质指标达到16%,与全省指标要求持平。

  三是加强科普讲师团和科普志愿者队伍建设。召开市科协、中山科学馆科普志愿者工作专题会,部署科普志愿服务工作。进一步统筹配置全市科普智力资源,制定《关于进一步加强中山市科普讲师团管理的意见》,夯实科学素质建设组织和人才队伍基础。完善“科普中山”微信公众号科普宣传功能,推动市科普工作联席会议各成员单位通过“中山工会”“中山青年”“中山市妇联”等微信公众号及其它方式广泛发动全市干部群众参加第四届广东省全民科学素质大赛,不断扩大科普宣传影响力,助力全民科学素质提升。       

  (10)发挥市科普工作联席会议办公室协调作用,推动形成大科普格局

  一是加强专题理论学习,指导发展实践。组织市科协全体干部学习习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时的重要讲话精神,深入学习习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述,对标上级相关单位工作安排,研究贯彻落实“加强科普能力建设”的思路和具体举措。

  二是贯彻落实《广东省科学技术普及条例》工作要求。印发《中山市科普工作联席会议成员单位责任分工》,明确市科普工作联席会议成员单位和镇街科普责任,强化科普联动机制。召开2023年科普工作联席会议,重点围绕进一步统筹协调全市科普工作、加强成员单位、镇街科协科普工作合力作了工作部署。

  三是督促各成员单位共同积极承担科普使命。印发《关于报送2022年科普工作总结和2023年科普工作计划的函》,了解掌握全市科普工作联席会议成员单位科普工作重点和要点,进一步压实科普责任,协同推进科普事业发展。

  四是加大政策宣贯和专业能力培训。举办中山市提升基层科普服务能力暨科普政策宣贯培训班,邀请院士作专题报告,邀请上级相关部门负责人宣讲和解读国家、省最新科普政策和动态,组织全市科普工作联席会议成员单位、各镇街科协分管领导和相关负责人参加学习培训,进一步宣传贯彻《广东省科学技术普及条例》,提升科普意识,推动形成全市大科普工作格局。与此同时,经上级同意,以市科普工作联席会议办公室名义行文引导推动各镇街相应成立镇街科普工作联席会议制度,整合加强镇街科普力量。

  (11)拓展科普活动覆盖面,统筹协调形成科普工作合力

  一是强化宣传、明确任务。召开全市科普工作联席会议,向联席会议成员单位和镇街印发《广东省科学技术普及条例》《中山市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2022-2035年)》等,深入解读和宣贯国家、省、市最新科普工作政策,并为联席会议成员单位、各镇街科普工作面临的具体问题答疑解惑。

  二是加强对镇街科普工作的调研和指导。党组成员分片联系、走访调研23个镇街科协科普工作开展情况,指导镇街科协贯彻落实《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》《广东省科学技术普及条例》《中山市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2022-2035年)》,推动基层科协结合镇街工作特点和实际开展科普活动,基层科普工作的责任意识进一步强化。

  三是加大力度支持科协科普资源入镇下村。根据镇街科协科普工作实际和群众科普需求,采购科普挂图、科普手册等科普资料,今年已向23个镇街、289个社区派发科普挂图、科普小册子48000多份(本)。印发《关于开展2023年科普“进学校、进社区、进农村、进企业”活动的通知》,常态化组织科普讲师团下镇街入社区开展科普服务和宣讲,满足基层科普需求,提升科普工作实效。

  四是创新形式、拓展广度推进基层科普工作。聚焦民生领域和社会热点问题,2023年继续安排了在6个镇街开展“乡村振兴科普同行”巡展活动,并不断补充更新巡展内容,助力“百千万工程”和乡村振兴战略实施,2023年科技活动周期间,发动全市19个镇街组织开展上百项科普活动,截至8月中旬,已完成巡展活动的镇街达19个。推动基层科普服务不断深化。通过创新开展学雷锋青年志愿科普服务集市、科普大篷车进军营等科技志愿专场体验活动,让科普活动更多更好地惠及基层群众。          

  (12)以重点人群科学素质提升带动全市科学素质水平提高

  一是引导科普资源向五大重点人群倾斜。认真贯彻落实《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》《中山市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2022-2025年)》,向23个镇街289个社区派发乡村振兴、科学健康生活、食品安全等科普资料,发动社区在居民集聚的小区、街道办等张贴宣传,发动和组织五大重点人群参与学习。

  二是加强与市科普工作联席会议成员单位联动协作。通过科普大篷车巡展、全国科普日等活动,重点加强对农民、老年人的科普服务和科普活动供给,在石岐居家养老服务中心组织开展了“科普四进”——老年人健康(常见家庭疾病防治)讲座,为独居老人提供健康科普咨询服务等活动。加强科普经费保障支持力度,协同市相关职能部门,面向农民开展了2023年农业新品种新技术观摩活动。

  三是深入镇街了解科普工作开展现状,特别是五大重点人群的科普行动实施情况,有针对性地指导镇街科协和社区根据五大重点人群不同的需求和特点开展科普活动。党组成员分组到全市23个镇街开展调研并宣传科普工作政策,向各镇街党政主要领导、分管科协工作的领导,科协、教育、经信等部门负责人,以及相关科普教育基地、科普教育示范学校代表等宣传讲解习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时的重要讲话精神和中办、国办《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》《广东省科学技术普及条例》《中山市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2022-2025年)》等政策文件,对基层科普工作进行“一对一”指导。

  5.主动作为,积极为党和政府科学决策服务

  (13)推进中山市科技创新智库建设

  一是做好学习借鉴,明确建设方案。组织集体学习中办、国办《关于加强中国特色新型智库建设的意见》文件精神,积极指导推进科技创新智库建设工作。积极联系上级相关部门及周边地市科协,了解科技创新智库建设最新情况及相关经验做法,结合我市实际情况研究制定《中山市科协系统科技创新智库建设方案》,印发《关于组织开展科技创新智库建设的通知》,通过广泛征集,筛选确定了首批入库专家。

  二是加强与有关部门沟通协作。与市相关职能部门会商,共同发起成立中山市女科技工作者联盟,首期聚集我市各领域各行业50名女科技工作者,为下一步完善科技创新智库建设提供有力支撑。

  三是精心策划项目,做好经费保障支持。将高端科技创新智库建设、专家库建设、软科学课题研究、科技工作者状况调查、推进数字化转型等科技咨询、建言献策课题和项目纳入2023年科普经费(学术类)项目,予以重点支持扶持,发动、引导和鼓励符合条件的单位积极申报。

  (14)发挥好科技工作者支撑发展的“第一资源”作用

  一是加强与中山籍院士的对接联系。经与院士们沟通衔接,党组书记、分管领导到上海、青岛、香港拜会4中山籍院士,拜会1位回乡出席活动的中山籍院士,通报我市经济社会发展和科协工作情况,听取院士对科技创新、科学普及、学术交流等方面的意见建议,为中山高质量发展建言献策。继续加强与其他中山籍院士联系,进一步深化与中山籍院士的情感交流,积极主动为院士做好联络服务,争取他们对家乡的关心和支持。

  二是引导和支持科技工作者积极服务创新驱动。组织科技工作者中的市政协委员围绕科技创新提交提案12件,指导有关科技社团编制行业年度发展报告、市相关行业淘汰落后产能提质改造调研报告、市相关产业园规划研究等助力我市高质量发展。

  三是邀请知名院士到中山开展专题活动。邀请2位院士到中山,分别围绕《数实融合赋能企业高质量发展——实践与启示》和《心理健康与生活方式干预》作专题辅导和分享。

  (15)指导学会有序开展政府转移职能承接

  一是加强政策学习,制定指导意见。组织集体学习上级相关部门政策文件和学会学术(企业工作)年度工作要点,结合中山实际,研究制定《关于进一步加强新时代中山市科协学会工作的指导意见》,鼓励引导学会积极承接政府转移职能、政府购买服务和参与公共服务,指导学会健康发展。

  二是对学会承接政府转移职能、政府购买服务和参与公共服务的项目给予扶持和指导。在科普经费学术类项目申报中设置开展科技类公共服务项目类型,对符合条件的学会开展科技类公共服务项目按程序给予经费支持,示范带动,鼓励支持学会积极参与承接政府职能或社会化科技服务,拓展科技类公共服务渠道。截至8月中旬,已有4家学会承接科技评估等专业性、技术性强的公共服务,涵盖了环保共性产业园规划建设、数字化智能化园区建设水平评价标准制定、生态环境评价与土壤污染状况评估、中山市牛仔纺织服装洗染行业调研、2022年“创新中山”科学技术奖评选等项目(活动)。联合市相关职能部门,指导我市学会举办学术年会,助力加快工业企业产业转型升级改造,提高相关行业核心竞争力,实现空间布局的优化及产业的集聚发展和绿色转型。

  6.认真做好意识形态和统战工作

  (16)意识形态阵地管理规范化推进

  一是加强意识形态工作组织领导,从严从实加强阵地建设和规范管理。成立了单位意识形态工作、网络安全工作领导小组,由党组书记担任组长负总责,党组成员抓好分管部门意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,各部、室、中山科学馆按照职责分工,对各具体领域意识形态阵地落实直接管理责任。落实部署研究,纳入考核督查,将意识形态工作纳入单位年度计划和党建工作计划,纳入公务员平时考核、年度考核、干部述职述廉等,定期组织集中研究讨论。审慎规范做好意识形态阵地管理,抓实对基层科协组织意识形态工作监督指导,从立项审批、活动报备、现场监督等环节对经费活动项目举办进行意识形态审核把关和监督。同时,加强对基层科协组织意识形态工作指导,引导和支持其多渠道广泛弘扬和传播社会主义核心价值观。

  二是及时更新宣传信息,进一步提升信息宣传工作整体水平。适应网络时代信息宣传要求,优化网站结构布局,集中更新网站信息资讯94条,每日实时动态更新栏目信息。做优做精“科普中山”微信公众号,持续推出群众关注的科普宣传知识,访问量和关注度不断提升,走好新时代网上科普之路。合理高效利用科普展板等科普资源,做好科普宣传,突出主题特色,强化内容审核把关。

  三是履行工作主体责任,加强工作研判。每季度召开意识形态工作专题会议,落实集体审核把关责任,进一步压实意识形态工作主体责任和直接责任。严格执行信息发布和政务公开“三审三校”机制。  

  四是加强“学习强国”督学工作。印发了《关于进一步加强“学习强国”平台学习使用和开展定期通报的通知》,要求市科协、中山科学馆全体干部职工每人每日“学习强国”在线学习积分需达到24分以上,并每月通报个人学习得分情况;对积分未达规定标准的,予以谈话提醒。现已完成2023年1-8月学习情况的通报。

  (17)健全完善领导干部与党外代表人士联谊交友制度

  一是开展专题学习。组织集中学习《中国共产党统一战线工作条例》,结合工作实际,提出贯彻落实举措并认真抓好执行。

  二是建立健全联谊交友制度。制定《市科协党员领导干部与党外代表人士联谊交友办法》,建立市科协领导干部与党外代表人士联谊交友机制,确定党组成员与党外干部联谊交友名单,进一步加强市科协党员领导干部与党外代表人士联谊交友,明确联谊交友的形式和内容、组织管理等重点工作。

  三是多措并举加强与党外代表人士的联系服务。通过日常走访、座谈交流、办理人大议案建议和政协提案、邀请出席活动等方式,做好常态化沟通对接。做好党外科技工作者的吸纳和举荐工作,推荐党外科技工作者担任市政协委员,积极吸纳党外科技工作者加入市科协委员会,推荐优秀党外科技工作者代表获评中山“最美科技工作者”荣誉称号等。

  四是进一步完善党外干部任免工作流程。制定《市科协、中山科学馆党外干部任免、职级晋升、调动、交流征求意见表》,明确要求今后在开展党外干部任免、职级晋升、调动等工作前需征求市相关职能部门意见。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

  7.认真履行全面从严治党主体责任

  (18)进一步压实廉政风险防控工作责任

  一是高度重视,切实加强组织保障。成立市科协全面从严治党工作领导小组,明确了领导小组的6项主要职责,对落实全面从严治党主体责任的总体要求、目标任务作出安排部署。

  二是结合实际编制责任清单。印发市科协党组全面从严治党工作责任清单,在党组主体责任、党组成员责任等方面明确具体职责和分工,层层细化,分解任务,逐项落实。

  三是认真做好廉政风险防控。进一步加强廉政风险防控工作,结合工作职能和岗位职责,全面排查梳理廉政风险点,有针对地提出防控举措。认真结合单位工作实际,制定2023年廉政工作思路要点,谋划12项重点工作,认真抓好执行。

  (19)落细落实谈心谈话

  一是明确规范,制定谈心谈话制度。组织学习上级相关部门关于规范开展谈心谈话文件精神和要求,结合单位实际,制定《中山市科协领导干部谈心谈话制度》。

  二是严肃认真开展谈心谈话。2023年以来,党组书记同党组成员,党组成员同分管部、室、中山科学馆干部职工已分层级开展谈心谈话18人次,就巡察发现的问题、就切实遵守六大纪律、就“转作风、再出发、开新局”等重点开展批评和自我批评,通过检视剖析和提出整改措施,教育引导和激发干部干事创业新动力。

  8.从严从实抓好日常监督

  (20)自觉主动接受日常监督和常态化监督。

  一是主动加强与市纪委监委派驻纪检监察组的汇报沟通。落实会商制度,通过文件、电话、会议等形式进行充分沟通。2023年以来,派驻纪检监察组与市科协党组以会议、电话等形式沟通会商19次,列席党组巡察整改推进会7次;市科协党组会相关材料均于会前报派驻纪检监察组审阅。

  二是加强重点工作的报告,接受监督指导。围绕巡察整改、全面从严治党等相关重点工作,主动自觉提前做好工作汇报,认真接受监督指导。关于市科协全面从严治党工作领导小组和责任清单的研究和制定,派驻纪检监察组均列席相关会议并提出意见,指导市科协更好地完善具体内容。为深入推进巡察整改工作,在派驻纪检监察组的统筹协调和带领下,市科协党组组织相关负责同志到市相关单位就巡察整改工作进行了现场交流学习。

  9.严格规范进行科普项目管理

  (21)从严从实做好经费监督管理,确保高效发挥作用

  一是加强学习,修订完善经费管理相关制度。组织全体干部职工学习市相关文件和《中山市科普经费管理办法》,强调严格按制度要求规范科普经费使用,压实科普经费监督管理责任。根据单位实际,对照相关文件,修订《中山市科普经费管理办法实施细则(科普类扶持项目)(学术类扶持项目)(试行)》,完善资金监管机制和经费申报审核流程,明确责任,进一步加强对科普经费使用的事前、事中、事后全过程严格管理。

  二是认真做好科普项目警示辅导。分管领导组织召开科普项目辅导警示会,专题对项目申报、实施、总结、绩效评价等进行集中辅导和答疑,安排警示教育学习,指导和帮助项目申报单位更加规范合理地使用经费。

  三是认真核查违规使用科普经费的情况并进行处理。追缴1个责任单位违规使用的科普经费,并对其作出三年内不予资助科普项目的处理。开展2019-2021年科普经费科普类项目核查,对存在科普经费项目填报内容不规范等问题的17个相关单位发出提醒函,逐一加强警示提醒,确保相关单位了解科普经费管理要求,切实提高项目绩效管理水平。对不规范使用上级相关部门拨付资金的1个责任单位,发出提醒函,要求其严肃财政资金使用纪律,加强项目和资金管理。

  四是开展谈话提醒。围绕进一步加强科普经费项目管理和监督等主题,党组书记与分管领导、分管领导与相关负责人进行谈话提醒,督促深刻反思,认真对照抓好整改落实。

  (22)做好项目绩效管理,严把审核验收关

  一是加强科普经费项目核查。对2019年至2021年的29个科普类项目进行核查,结合核查中发现的问题,采取提醒函和项目辅导警示会等方式加强业务指导和警示教育,压实绩效管理责任,进一步促进科普经费的申报、使用、监督、绩效评价、管理等各个环节规范开展。

  二是加强项目后续的绩效评价管理。对延期完成的科普经费项目进行现场走访核查,核实项目进度,督促要求限期完成,重新提交项目总结报告,重新组织评审。经调查了解和研究,对1个项目撤回“较好”的绩效评价,重新组织评审后认定为“一般”,并将其列作科普项目辅导会的警示教育内容,吸取教训,加强后续项目的绩效评价管理。

  三是明确和压实业务部室责任。明确市科协业务部室是科普经费项目申报、评审和验收的责任主体。修订并印发《中山市科普经费管理办法实施细则(科普类)》,进一步明确了科普类经费申报的责任主体,以及评审和验收的责任主体,对评审验收结果负责。充分借助专家和专业机构力量参与项目绩效评价,加强与评审专家的事前沟通,将巡察发现问题作为评审重点关注内容,增加评审专家评审时长,保障评审专家专业独立作出评审意见。

  (23)健全科普经费项目奖惩机制

  一是进一步严肃财政资金使用管理纪律。对此前违规使用科普经费惩处不到位的1个责任单位,在已对其作出三年内不予资助科普项目处理的基础上,追缴其违规使用的科普经费全额返纳市财政专户。

  二是完善责任追究机制。在《中山市科普经费管理办法实施细则(科普类)》增加“责任追究”有关条款,强调科普经费管理与使用责任,加强责任追究。

  三是认真做好科普项目警示学习教育。组织召开科普项目辅导警示会,对项目申报、实施、总结、绩效评价等进行集中辅导和答疑,专题对巡察发现的项目实施过程中出现的问题安排警示学习,强调经费违规使用的惩罚机制,指导和帮助项目申报单位更加规范合理地使用经费,提升财政资金使用效益。

  (三)聚焦基层党组织建设方面

  10.党组充分发挥统揽全局、牵头抓总作用

  (24)领导班子着力拓展“四服务”事业发展新空间

  一是围绕中心,谋划部署科协年度工作。年初召开2023年度工作会议,围绕市委、市政府中心工作,结合科协“四服务”职责,研究部署全年重点工作。党组书记牵头抓总,党组成员各负其责,统筹各部、室、中山科学馆具体工作措施,切实提升了科协领导班子和全体干部职工奋发进取的精气神,提高履职能力,汇聚工作合力。

  二是加强与有关部门合作推进“四服务”工作。联合市相关职能部门开展2023年中山“最美科技工作者”学习宣传活动,牵头与市相关职能部门共同发起成立市女科技工作者联盟,与本市高校联合开展科技工作者状况调查,推进市、镇联动开展重点人群科普活动,与学会主管单位联合开展科技社团能力提升行动等,形成合力拓展“四服务”事业发展新空间。

  11.夯实基层党组织基础

  (25)严肃认真开展组织生活

  一是严肃认真开展组织生活。组织召开党员大会集中学习《中国共产党章程》。严格执行“三会一课”制度,2023年每季度召开一次党员大会,每月召开一次党支部委员会会议。截至8月中旬,已召开了2次党员大会、8次党支委会,并组织开展了8次主题党日活动。压实党小组工作责任,督促市科协、中山科学馆党小组组长正视存在问题,切实履行好第一责任人职责,按规定每月召开党小组会,严肃认真开展党内组织生活,做好会议记录。

  二是认真开好民主生活会和党支部组织生活会。组织召开2022年度党员领导干部民主生活会,进行问题剖析,制定整改措施。组织召开党支部组织生活会,党员们对照主题、联系工作实际认真开展批评与自我批评,提出改进措施并制定整改清单,推进工作开展。

  三是督促提醒,严格落实。党组书记带头检视并专项与责任人进行谈话提醒,督促反思改正,要求吸取教训,认真准备党课内容,确保党课次数。相关责任人正视问题,切实做好整改,认真准备党课内容和撰写好《以高水平科技自立自强支撑高质量发展》《弘扬雷锋精神、践行为民初心》两个主题党课材料,已到基层学会为市科协党支部、学会党支部的党员讲授了《以高水平科技自立自强支撑高质量发展》为题的党课。

  四是通过纳账登记加强监督。明确党务专干负责每月填写《“三会一课”和主题党日开展情况登记表》,做到实时更新、动态监管,确保执行到位、监督到位。提前策划每月主题党日活动并报党支委审定实施,今年已开展8次主题党日活动。

  (26)扎实开展党建工作

  一是争取支持、增强力量。在多次沟通基础上,向上级相关部门申请增设1名党支部委员职数,专项用于增补中山科学馆党小组组长为市科协党支部委员,以进一步加强市科协党组对中山科学馆的领导和加强中山科学馆党建工作。组织专题学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,深入学习党支部换届选举各项规范要求。经市相关部门批复同意,按照有关程序,市科协党支部召开党员大会,选举1名科学馆副馆长为党支部委员会委员,并明确了分工。选举结果已获市相关部门批复同意。

  二是制定党支部年度工作要点,指导党建工作高质量开展。对标上级要求,结合单位实际制定和印发了《2023年中山市科协党支部工作要点》,明确全年党建工作目标,提出5方面贯彻落实的重点工作举措并对照实施,着力推动党建与业务深度融合。

  三是召开党支部组织生活会。党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员与党员之间分别进行谈心谈话。在此基础上,组织召开党支部组织生活会,开展批评和自我批评,明确改进措施和制定整改清单,抓好整改落实。

  四是统筹推进党内集中学习教育深入开展。召开党组巡察整改专题民主生活会,针对“统筹推进党史学习教育不够”问题开展自我批评,检视原因并提出整改措施,强调将严格履行职责,进一步加强统筹谋划,严格按照工作程序审议工作方案。深刻吸取教训,明确接下来开展主题教育等党内集中学习教育时,要重点结合单位实际制定工作方案,做实“规定动作”,丰富“自选动作”,确保学习教育高标准推进,展现高质量实效。

  (27)完成党员身份认定

  一是党组切实引以为戒。召开党组巡察整改民主生活会,党组书记、党组成员对身份存疑党员的认定工作重视不够导致认定时间过长等问题作了深刻的检视剖析,明确了工作纪律和要求。市科协已于2022年7月完成身份存疑党员的核查认定工作,并经市相关部门批复同意,已为该同志办理了转正手续并将其党员档案进行了归档。

  二是组织组织党务专干学习上级关于规范党员档案管理工作的文件精神,进一步提高对做好党员档案规范管理的认识和业务能力水平。与此同时,进一步强化硬件保障支持,在单位档案室单独设置党员档案专柜,集中存放党员档案,全面加强和做好党员档案管理。

  12.规范开展选人用人

  (28)严格干部选拔任用和议事规则执行

  一是党组组织集体学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步提高思想认识和强化责任意识。会上,围绕党政领导干部选拔任用的条件、程序和步骤进行了逐一研读和解读,使与会人员对选人用人规定有了更深入的了解,为进一步规范干部选拔任用工作、落细落实新时期好干部标准、树立正确的用人导向夯实理论基础。

  二是开展谈话提醒。分管领导对1名相关责任人进行谈话提醒,督促其认真反思原因,做好整改,加强工作责任心,按规定规范做好会议记录。

  三是严格执行议事规则,明确要求和再次强调非党组成员不参加涉人事等议题会议,已在党组(扩大)会议上针对此事对全体干部职工作了提醒,提醒大家自觉遵守回避;同时要求单位组织人事部门扛起直接责任,协助党组做好各类会议参会人员的前置把关和提醒督促。自巡察整改以来,召开党组会议进行人事工作研究审议,严格界定参会人员范围,非党组成员均未参加;选拔任用议题研究审议时,与会党组成员按程序逐一表态,党组书记末位表态。

  (29)从严加强因私出国(境)管理和监督

  一是加强学习,做到人员备案登记全覆盖。组织集体学习上级关于加强因私出国(境)管理工作的文件要求,提高思想认识和明确政策工作要求。进一步加强对因私出国(境)尤其是中山科学馆因私出国(境)的管理和监督,将中山科学馆全体干部职工等同公务员进行管理。认真执行市级和本单位因私出国(境)管理办法,已做到市科协、中山科学馆全体干部职工备案全覆盖。进一步严格落实出入境证件集中保管制度,由市科协组织人事部门统一集中存管市科协、中山科学馆全体干部职工的因私出国(境)证照。

  二是对违反因私出国(境)规定的人员做出相应处理。严明纪律规矩,对违反因私出国(境)规定的1名相关责任人进行处理,对2名责任人进行谈话提醒,督促各责任人认真反思问题,深刻汲取教训,严格遵守制度规定。

  三是开展警示教育,筑牢党员干部法纪防线。召开市科协、中山科学馆全体干部职工大会,通报因私出国(境)问题,并印发相关通报文件。分管领导组织召开中山科学馆干部职工大会,认真学习二十届中央纪委二次全会精神,再次明确因私出国(境)管理工作要求,重点强调工作作风和工作纪律问题,要求树立规矩意识,进一步提高思想认识并严格遵守。

  (30)扎实做好干部人事档案管理

  一是专项推进并完成干部人事档案审核认定工作。认真开展全面排查,组织集中审校和核实(补充)相关档案材料20多份,综合形成审核结果认定意见建议,于2022年12月对中山科学馆7名干部的人事档案完成了审核认定。

  二是建章立制,加强学习。全面检视对中山科学馆干部人事档案工作管理、监督存在的不足,督促中山科学馆结合实际制定《中山科学馆人事档案管理制度》。组织中山科学馆干部认真学习新制定的制度,严格抓好执行,提升规范化、科学化管档水平。

  三是规范填写人事档案信息。严格对照上级相关部门工作指引,逐项交叉比对、规范校正填写相关表格12项信息,确保规范建档。

  (31)全面完成中山科学馆档案室达标升级改造

  一是积极推进和完成中山科学馆档案室达标升级改造。主动对接和邀请市相关职能部门到现场检查指导,听取对中山科学馆档案室达标升级三个方面的意见建议。按照指导意见完成硬件设施升级改造,确保达到规范建档标准。

  二是通过实地检查验收。严格对照标准做好中山科学馆档案室全面改造升级,接受市相关职能部门的实地检查,验收通过后取得合格认定函。

  三是以此为契机提升档案室规范化科学化管理水平。健全工作机制,中山科学馆定期向市科协、市相关职能部门汇报档案室工作情况,主动接受现场检查和监督指导,每年组织一次档案综合评估自查。常态化开展档案室巡检和专项安全检查,配好配强档案管理员,抓实业务学习,每半年组织一次档案管理人员业务培训,提升管档能力水平。

  13.按要求扎实推进巡察整改

  (32)积极发挥兼职副主席作用

  一是修订实施办法。学习借鉴省科协、周边地市科协兼职副主席实施办法,修订《中山市科协兼职副主席轮流定期驻会实施办法》,进一步明确原则方式、主要工作内容、服务保障三方面要求。

  二是积极发挥市科协4名兼职副主席作用。积极引导、鼓励推动兼职副主席充分依托自身所在单位资源优势,在各自领域发挥专业特长,为推动市科协事业发展搭建各类平台。自巡察整改以来,邀请兼职副主席参与市科协相关调研、学术交流、科学普及等活动,出席相关工作会议,充分发挥市科协兼职副主席的组织优势和学术优势,进一步提升科协工作影响力。

  (33)规范“三重一大”议事决策

  一是完善相关工作机制。严格执行《中山市科协党组会议议事规则》,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策。健全机制,修订完善《市科协主席办公会议制度》,明确会议原则、会议内容和组织落实各项要求,按制度规范主席办公会议题。

  二是加强对“三重一大”决策事项的规范执行。严格执行《中山市科协“三重一大”决策清单》,坚持做到科学决策、民主决策、依法决策。自觉主动加强和接受监督,党组会议题及材料于会前报派驻纪检监察组审阅,主席办公会议议题和纪要定期进行报送,常态化组织开展党风廉政建设等会商。

  (34)有效巩固巡察整改成效,抓实中心组学习

  一是认真抓好巡察整改工作。召开2022年度党员领导干部民主生活会和党组巡察整改专题民主生活会进行自查,审视工作中存在的问题和短板,提出整改措施。组织开展巡察整改自查,强化源头治理,坚持问题导向,倒查管理漏洞,强化建章立制,发挥好巡察整改的带动作用,以巡察促工作,充分运用巡察成果,持续推动科协事业全面发展。

  二是按照上级相关部门部署,结合科协工作实际,研究制定2023年市科协党组理论学习中心组学习计划。党组成员共同对照计划认真抓好执行,确保高质量高标准落实。截至8月中旬,本年度已按学习计划组织开展了7期党组理论学习中心组学习。

  (35)严格压实中山科学馆“三公经费”管理和监督责任,从严从实抓好责任落实

  一是全面排查情况。召开市科协、中山科学馆全体干部职工大会,进一步专题通报巡察反馈“三公经费”管理不严的问题,学习加强“三公经费”管理有关文件精神,观看警示教育视频,强化自查整改纪律要求,部署自查整改工作。涉及人员已将相关违规款项全部予以清退。

  二是严肃开展谈心谈话和谈话提醒。党组书记与中山科学馆相关负责同志作了谈话提醒,要求带头抓好整改工作,明确提出中山科学馆“三公经费”、招投标采购等类别经费支出审批管理要求。此外,党组书记与分管领导、中山科学馆相关工作负责同志谈心谈话,要求深化思想认识,压实工作职责,抓好中山科学馆全体干部职工纪律廉政教育,扎紧制度笼子,严把财务关。分管领导对中山科学馆相关责任人开展集体谈话提醒,要求切实落实整改责任,做好整改工作。

  三是开展纪律教育学习,筑牢法纪防线。党组组织市科协、中山科学馆全体干部职工参观中山市风清气正干事创业图片展览,开展“思想政治受洗礼 干事创业敢担当”主题党日学习教育活动。分管领导专题召开中山科学馆干部职工大会,组织集中观看反腐倡廉警示教育片。党组书记主持召开市科协、中山科学馆全体干部职工党风廉政警示教育专题会议,认真学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,观看警示教育视频。2023年以来,分管领导每月组织一次中山科学馆全体干部职工大会,开展纪律和警示教育,要求全体干部职工端正思想态度,守住廉洁底线。

  四是完善监督管理制度。完善中山科学馆“三公经费”报销管理规定,中山科学馆“三公经费”、招投标采购等类别经费经内部审核后,报市科协分管领导审批。中山科学馆实施“一车一卡”加油管理制度,做到凡出车有登记有审批的要求。健全和执行对中山科学馆财务的监督检查,由市科协每季度对中山科学馆财务经费进行审查,重点核查“三公经费”,强化财务审批监督制约机制。

  (36)持续深入推进“转作风”,进一步加强作风建设

  一是围绕“转作风”主题进行交流谈心。召开2022年度党员领导干部民主生活会和党组巡察整改专题民主生活会,开展批评和自我批评。党组成员带头,逐级开展谈话提醒,压实一级抓一级责任。严格落实“一岗双责”,做到严于律己、严管所辖。

  二是切实抓好作风纪律学习教育。召开市科协、中山科学馆全体干部职工大会,进一步明确作风纪律学习教育要求。组织专题学习了习近平总书记的重要文章《继承和发扬党的优良革命传统和作风、弘扬延安精神》。召开党风廉政建设工作会议,学习二十届中央纪委二次全会精神,强调各分管领导,部、室、中山科学馆负责人要切实扛起相关责任,抓好作风建设,积极担当作为。在派驻纪检监察组的监督指导下,结合单位实际制定《市科协2023年纪律教育学习月活动方案》,明确15项学习活动内容并认真组织实施,认真推进纪律教育学习相关工作。

  三是抓实对中山科学馆日常管理监督。市科协进一步加强对中山科学馆的管理,常态化组织检查抽查,督促互相提醒、互相监督。分管领导每月组织一次中山科学馆全体干部职工大会,督促中山科学馆班子特别是馆一把手切实肩负起管理责任,提高中山科学馆领导班子和干部职工的责任意识,形成良好的工作氛围。    

  (四)巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面     

  市科协党组扎实推进整改工作,强化成果运用,推动科协“四服务”工作展现新作为新担当。完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,通过以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动解决与科技工作者联系不够紧密、对基层科协组织指导支持不足、统筹协调形成科普工作合力不够等问题,不断展现新时代科协组织的责任担当,引领全市科技工作者凝心聚力服务高质量发展。发挥审计监督作用,严格落实“过紧日子”的工作要求,有序开展内部审计,进一步完善人财物管理,规范预算资金使用,加强科普经费专项资金使用和监管,提升资金使用绩效。深化拓展干部队伍教育,强化廉洁从政纪律意识,加强干部日常教育管理监督,持续提升干部干事创业精气神,激励担当作为。

  三、需长期整改事项进展情况

  (一)加快推进科普阵地和设施建设。一是切实推进科普阵地复核、申报。严格落实《中山市科普教育基地管理办法》《中山市青少年科普教育示范学校管理办法》等制度,印发《关于开展中山市科普教育基地复核工作的通知》,梳理已到期科普教育基地名单,掌握基地发展现状,组织开展复核工作。针对已到期未复核的34家科普教育基地,根据实际情况分期、分批进行复核,汇总后进行集中研究审定。其中,对2家已停业、明确不开展科普活动的科普教育基地,经调查并经会议研究审议,按程序撤销其科普教育基地称号;对10家条件不适合对外开放、不具备科普功能、经反复沟通仍不参与复核的科普教育基地,正收集整理相关材料,拟撤销其科普教育基地称号;其余14家科普教育基地的复核工作正有序推进。鼓励指导更多社会资源建立科普教育基地。到4家单位调研科普工作情况,指导推动建立科普教育基地;按程序认定4家单位为中山市科普教育基地。二是推进青少年科普教育示范学校建设。联合市相关职能部门制定《中山市青少年科普教育示范学校管理办法》,面向全市中小学印发,进一步规范全市青少年科普教育示范学校的建设与管理。深入学校宣传管理办法,指导学校加强科普设施和队伍建设、规范科普制度、丰富科普活动内容。到南头镇、石岐街道、沙溪镇、三角镇考察4所学校,指导学校加强科普设施和队伍建设;认定3所学校为中山市青少年科普教育示范学校。三是指导推荐5家市级科普教育基地成功创建成为广东省科普教育基地(2023-2027)。

  (二)抓紧抓实科普设施建设管理。一是加强沟通联系,合力推进公园科普长廊重建。与市相关职能部门、科普长廊所在公园相关负责人在公园现场会商,确定科普长廊重建地址,明确了科普长廊的数量和规格总体上与原科普长廊相当。二是成立了科普长廊重建工作小组。工作小组负责落实科普长廊重建工作的组织、统筹、实施的工作职责,同时加强与市相关职能部门的沟通协商,及时沟通重建工作中的各种问题,确保重建工作按时按质顺利完成。三是经向市相关职能部门发函了解,已明确科普长廊计划开工及完工时间,科普长廊重建工作已纳入公园整体改造提升(二期)工程,并确定了计划开工及完工时间。工作小组将密切跟进,确保科普长廊重建计划的落实。与此同时,及时了解当前国内外科普长廊建设技术方案,搜集整理科普长廊的展示内容和展示方式,为建好公园科普长廊以及推动我市建设更多的科普长廊做好各项准备工作。 四是严格规范科普设施管理。落实完善现有科普设施巡检制度。对现有的科普长廊安排专人定期巡检和清洁,确保展板内容每月更新一次;对科普大篷车巡展展品定期维护,发挥现有展品的最大效用。同时,结合政协提案办理工作,推动在我市公共空间内建设包括科普长廊在内的更多的科普设施,满足群众科普需求。

  (三)加快推进中山科学馆重建工作。一是提高思想认识,压实责任担当。成立中山科学馆建设推进工作小组,落实小组工作职责,及时跟进工作进展,研究工作中存在的困难和问题。二是积极争取上级重视。将“高标准谋划推进中山科学馆建设”写入2023年中山市政府工作报告,认真履行工作职责,抓好政府工作报告主要目标任务分解落实。三是围绕推进中山科学馆重建事项加强沟通协同。与市相关职能部门建立长期联系机制,定期沟通了解中山科学馆相关项目有关工作推进情况。四是积极发动市政协委员联名递交中山科学馆重建的提案,发动各界力量为中山科学馆建设建言献策。召开市政协提案办理座谈会,听取市政协委员、市相关职能部门关于中山科学馆重建工作的意见建议,认真梳理形成答复意见。

  (四)加速推进中山市青少年科普馆装修布展项目。一是切实做好组织保障。成立中山市青少年科普馆装修布展推进工作小组,明确落实小组成员工作职责,制定《中山市青少年科普馆装修布展前期工作进度计划表》。二是加强沟通,理清工作思路。组织前往市内其它科普类场馆交流学习,探讨青少年科普馆装修布展方向。指定专人与市相关职能部门、律师事务所围绕科普馆装修布展有关工作进行全面有效咨询沟通,理清工作流程和思路,制定《中山市青少年科普馆装修布展工作步骤》,提出《中山市青少年科普馆装修布展用户需求书》。三是发挥好整改的带动作用有序推进。聘请律师事务所担任科普馆装修布展项目专项法律顾问,完成了科普馆项目勘察设计核准工作并取得相关批复,对青少年科普馆室内平面效果图及外观改造初步方案进行了集中研讨会商。四是强化日常安全管理工作。调整科普馆值班巡查工作制度,做好定期巡查和情况登记。已明确要求每月巡查两次,对巡查情况及时登记,发现安全隐患第一时间解决。上半年已巡查12次,排查和消除了3处安全风险隐患。

  (五)加强对下属事业单位选人用人监管。一是党组进一步加强对中山科学馆选人用人工作的领导。严格执行干部监督工作责任制,严格执行干部选拔任用五个环节,牢固树立细节意识、程序意识和规范意识,统筹管理中山科学馆选人用人工作,对中山科学馆“公开招聘”“岗位聘用”等选人用人工作实施全面监督,确保工作规范有序。二是加强理论学习。组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理规定》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等相关文件精神。3月29日,中山科学馆组织中层干部及办公室相关人员学习《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》《中山市事业单位岗位设置管理实施细则的通知》。三是完善中山科学馆选人用人各项制度。对照上级相关部门有关文件要求,修订中山科学馆选人用人管理制度,明确岗位聘用程序,推荐、考察、讨论决定等各环节的责任主体和责任内容。

  四、下一步工作打算

  目前,巡察整改工作成效还是初步的、阶段性的。下一步,市科协党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照市委部署要求,持之以恒做好下阶段整改工作,确保科协事业健康发展。

  一是进一步提高政治站位,强化使命担当。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实新时代党的建设总要求,突出抓住“关键少数”,把领班子、带队伍体现在日常管理监督中,不断提高科协机关党的建设质量。持续集中整治形式主义、官僚主义,保持正风肃纪反腐的高压态势。

  二是进一步深化巡察整改,巩固整改实效。切实扛起巡察整改的主体责任,推动整改落实工作,进一步建立健全长效机制。坚持正确选人用人导向,加强干部选育用管各个环节工作;坚决纠正和防止选人用人上的不正之风;坚持严管与厚爱、激励与约束相结合,加强干部日常管理监督;坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,层层压实责任,持续推进各项整改任务落实落地。继续细化整改台账,强化跟踪问效,确保问题清零见底。适时开展“回头看”,推动巡察整改工作不断取得新进展新成效。

  三是进一步巩固巡察成果,推动科协发展。以抓好巡察整改工作为契机,认真审视工作中存在的问题和短板,深挖问题根源,强化源头治理,坚持问题导向,倒查管理漏洞,强化建章立制,确保整改实效。发挥好巡察整改的带动作用,持续推动科协事业全面发展。以巡察促工作,充分运用巡察成果,引导科协党员干部把心思和精力凝聚到科协事业创新发展上来,进一步增强干部队伍斗争精神,提升干部队伍精气神和斗争本领,鼓励党员干部担当作为,与履行科协“四服务”职责结合起来,自觉把巡察整改转化为改革发展的动力,围绕市委、市政府中心工作,为推进中山现代化建设、高质量发展积极贡献科协智慧和力量。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2023年8月31日至9月14日。联系电话:0760-88381637(08:30-12:00  14:30-17:30);邮政信箱:中山市石岐街道华柏路13号中山市科学技术协会办公室(信封上注明“对中共中山市科学技术协会党组关于巡察整改落实情况的意见建议”);邮政编码:528400;电子邮箱:gdzskx@126.com。


中国共产党中山市科学技术协会党组

2023年8月31日          


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